中国的税

中国目前在征的税种凡十八个,分别是:

增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、资源税、城市维护建设税、印花税、车辆购置税、车船税、烟叶税、环境保护税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、契税、耕地占用税、关税、船舶吨税。

分析2019年,中国税收总收入17.5万亿元(没扣退税)。

第一项,增值税,7.76万亿,占总税收44%我国税收首席。上一期《增值税基本法》里我说这个比例是45%,那是因为用了《税务年鉴》原来的表,没加关税、船舶吨税,税收总额算小了。

第二项,企业所得税,3.75万亿,占总税收21%,仅次于增值税。

第三项,消费税,1.35万亿,占总税收8%,排名第三。胖友们知道,增值税、所得税是普遍征收,只要买卖商品或服务就有增值税,只要赚了钱就交所得税,除非国家特别规定,才免征或不征。消费税不一样,属于列举税,只对列举的商品征税。

消费税的全称应该是“消费行为导向税”,类似奢侈品税,主要对国家不希望民众过多消费的商品征收。

第四项,个人所得税,1.04万亿,占比6%,排名第四。

第五项,资源税,0.18万亿,占比1.04%。资源税就是对开采矿产(比如原油、天然气、煤炭、有色金属矿)和生产盐的行为专门征税。

第六项,城市维护建设税,0.48万亿,占比2.75%。顾名思义,城建税收入是拿来搞城市的维护建设的。越是大城市,需要的维护费用越高。所以,城建税税率分三档,城区规模越大,税率越高,市区7%,县城和建制镇5%,其他地方1%。

和它一样的,还有教育费附加(3%)、地方教育费附加(通常2%),收上来以后专项用于扶持教育事业。所以,胖友们经常会看到这种算式,假设某企业要交100万增值税,它同时要交的城建税及附加就是:

100×(7%+3%+2%)=12万

教育费附加虽然和城建税一起征,但,它是“费”,不是“税”,

第七项,印花税,0.25亿,占比1.41%

第八项,车辆购置税,0.35万亿,占比2%。车购税就是买车税,原先叫车辆购置附加费,2001年才改成了税,这笔税收主要用于交通基建,铺公路,架桥梁,挖隧道,重点往西部倾斜。

第九项,车船税,0.09万亿,占比0.5%。车购税是个时点税、交易税,车船税则是期间税、持有税。和房子比照就容易理解了,车购税类似契税,车船税类似房产税。

第十项,烟叶税,0.01万亿,占比0.06%

第十一项,环境保护税,0.02万亿,占比0.13%环保税是个很年轻的税种。我们以前处在追赶阶段,所以,环保问题上很温和,近些年来,态度逐渐趋严,环保税也就应运而生。

环保税对“气水声渣”四类污染物征税:大气污染物、水污染物、固体废物、噪声。将来很可能还会纳入对二氧化碳排放的征税,即碳税。

第十二项,关税,0.29万亿,占比1.65%,税是不经税务机关的,海关收税之后直接上缴国库。

第十三项,船舶吨税,0.005万亿,占比0.03%

第十四项,房产税,0.3万亿,占比1.71%目前的房产税分两大块,一块是对持有行为征税,一块是对出租行为征税。前者从价计征,房产价值扣掉一定比例(10%~30%)后乘以税率1.2%交税;后者从租计征,出租房子获得的租金收入乘以税率12%交税。

为什么一直说要搞房产税改革、房地产税试点呢?

因为,目前对持有行为的征税仅限于生产经营房产,比如,我买了房子以后在这开公司,这房子就属于营业房产,需要交房产税;如果我买了房子以后自己住,那就不交房产税了。

重庆、上海虽然推行了个人自住用房的房产税试点,但仔细了解下就知道了,征收范围很窄,上海更是主要针对增量房产,没敢动存量,根本算不上真正的新房产税。

第十五项,城镇土地使用税,0.22万亿,占比1.25%土地税按面积乘以适用税额征税,不同地方有不同的税额标准,以驻马店为例,城镇土地按区域分成了四级,一级土地10元每平米每年,二级土地8元,三级土地6元,四级土地3元。

房子和土地的交易历来有“房随地走,地随房走”的说法,意思是,你买房子,下边的地也跟着归你;买地,上面的房子跟着归你。抵押房子,下边的地一起成为抵押物;抵押地,上面的房子也跟着一起被抵押。

这个原则到了税这里依旧适用。通常来讲,要交房产税,就要交土地税(个人出租住房除外,一律不交土地税);要交土地税,也就要交房产税。这俩税在同一张申报表里。

第十六项,耕地占用税,0.14万亿,占比0.79%这个税是占用了耕地才交税的。

农民种地算不算占用耕地?

不算,那是“使”用耕地。房地产企业在耕地上搞开发,制造业企业在耕地上建厂房,那才叫占用耕地。

耕地占用税也是按面积交税,但和土地税不一样,土地税是持有期间一直交,耕地占用税是交一次就结了。

第十七项,土地增值税,0.65万亿,占比3.70%。这是房地产企业的核心税种之一,实际是房地增值税,对土地以及土地上房屋的增值收益课税。潘老头的公司去年12月就是因为少缴土增税被罚的。

这个税的税率在十八个税种里是最特别的。大家知道,个税“综合所得”“经营所得”都是超额累进税率,所得超过某一个限额了,税率就升一档;土增税则是超率累进税率,先计算出增值率,然后按照增值率的大小分为四档税率(30%~60%),当增值率超过200%时,这部分增值额的税率是60%。

第十八项,契税,0.62万亿,占比3.55%。

现在再来看税收的中央和地方分成情况。

税收有些是中央独享,有些是地方独享,有些是中央地方共享的。

纯中央的税种只有四个,消费税、车购税、关税、船舶吨税。

再看中央、地方共享税。三个对所得征税的税种增值税、企业所得税、个人所得税都是央地共享。

增值税是五五分账,海关代征部分全归中央。

所得税不论企业、个人,都是六四分账。但是,中国铁路总公司、各银行总行及海洋石油企业的所得税是全归中央的,所以,表中中央分得的企业所得税达到了65%。

印花税中,证券交易印花税归中央,其他印花税归地方。

剩下的就是房地产五税,不动产当然是在地的,土地税、房产税、耕地占用税、土增税、契税,都是地方税。

大家可以看下表里,这五种税加起来占到了地方税收收入的25%,这还没算房地产项目涉及的增值税、所得税、城建税。如果都加起来,房地产税收占地方税收比例应该在30%~40%。

别忘了,卖地收入也是归地方的,卖地收入通常占地方财政50%~80%。

卖地收入加上房地产税收,房地产对地方财政的影响力可想而知。

那么,扯远一点说,当年卖地收入有多少呢?

7万亿。

可以看到,地方税收收入也不过才7.6万亿。

说到这,应该有人要问了,财政收入到底都包括什么?税收、卖地收入、财政之间是什么关系?

我国财政收入分为四大块,一般公共预算收入、政府性基金预算收入、国有资本经营预算收入、社保基金收入。

一般公共预算收入绝大部分来自税收,当年是19万亿。很多人错误把财政收入就等同于这个数,其实算少了。

卖地收入并没有算在这里,而是在政府性基金预算收入。这个栏目基本没别的,绝大部分就是卖地收入,当年政府性基金预算收入8万亿,其中卖地收入7万亿,感受一下。

相比之下,国有资本经营预算收入就只是苍蝇肉了,不到四千亿,来自一些央企的利润、分红等等。

社保基金收入8万亿,别看这个数大,但是,不能拿来平衡另外三类预算,说白了,社保基金的钱没法挪出去花,可支配性很差。

所以,总财政收入接近36万亿,其中可支配财政收入大约28万亿

其中的绝对主力则是税收收入和卖地收入,差不多是23万亿。